对于宏观形势已经全面趋冷,内需萎靡折射出的内循环更加不畅,恐怕没有人会否认。在这种背景下,结构性宽松的货币政策应该更加积极一些,对此恐怕多数人也会同意。但是,对于货币政策是降准还是降息,或者是同时降准和降息,恐怕分歧就大了。
政策分析有两种类型:其一是“应该或者不应该”,这基于各位对经济运行机制和趋势的判断,属于公有理或婆有理的问题;其二是“会或者不会”,这就需要揣摩政策执行者的喜好了。经济学家喜欢第一类问题,而市场喜欢第二类问题。毕竟,“会不会”才决定了未来市场的表现,才能带来真金白银。
然而,第二类问题的回答要比第一类问题难得多。有时候,局中人自己也未必十分清楚。这就像《大话西游》里的至尊宝,连他自己都搞不清是喜欢白晶晶多一点,还是喜欢紫霞仙子多一点。还得劳烦转世前的菩提老祖提醒他:“昨晚你梦里叫了白晶晶90次。”至尊宝:“啊!”提:“叫了紫霞仙子784次……”宝:“啊!!!”
可以请婆婆妈妈的菩提老祖再数一下过往十年来降准和降息的次数。从2011年底中国经济进入PPI通缩以来,下调存贷款基准利率共计8次,最近一次是在2015年10月24日,此后迄今已经将近6年没有动过了。降准的次数则多得多——十年来来共计18次,而且,在过去三年降准似乎已经成为常态:2018年3次,2019年3次,2020年3次。今年,只有刚刚过去的7月发生了一次。所以,假设至尊宝的热情维持在历史均值,那么,今年还欠两次降准。
为什么至尊宝惦记紫霞仙子的次数要比惦记白晶晶的次数多很多呢?因为紫霞仙子是如来佛祖的灯芯,外面来的。白晶晶追溯起来,原来就是本地的白骨精。降准之所以这么被偏好,也是因为中国很高的准备金率完全是源自外面的因素:加入WTO之后,大量美元流动性通过我们的“双顺差”进来,为了对冲这些流动性,只能不断提高准备金率。如今,随着中国生产、美国消费、中国再用贸易顺差购买美国国债的模式逐渐终结,持续降低准备金率不仅仅是货币政策操作的需要,更是中国货币体制回归本源的必然。
降息则完全不同,因为咱们这里的利率比其他国家复杂许多。例如,在美国,降息是很简单的一件事,就是降联邦基金利率。在咱们这,由于利率没有完全市场化,存在着两套复杂的利率。首先是受到管制的一套利率,包括存贷款基准利率,还有经常被大家忘记的准备金利率——不光光有准备金率,还有准备金利率,包括法定准备金利率和超额准备金利率。管制利率之外是货币市场、债券市场等另外一套市场利率。不过,这套利率也被弄的很复杂,甚至不知道其中哪个利率是“基准”——国债收益率按理说是基准,但还有银行间市场的同业拆借利率、回购利率,交易所市场的回购利率,上海同业拆放利率(SHIBOR)等等。调控利率和流动性的工具更是让人眼花缭乱,有酸辣粉(短期借贷便利,SLF)、麻辣粉(中期借贷便利,MLF)、特麻辣粉(定向中期借贷便利,TMLF)等各种川味小吃,还有SLO、PSL、LPR等等各种你叫得上或叫不上名字的东东。
面对如此复杂混乱的利率体系,至尊宝自己都看得非常不好意思。那么,会不会降息呢,会降哪个息呢?市场当然希望降存贷款基准利率了,因为在银行主导的金融体系中,存贷款利率的影响最大。然而,这种降息,从历史上看,有三个基本条件:
第一,形势已经很糟糕,通货紧缩压力已经很大。例如,2012年的降息是在CPI很低、PPI通缩的情况下才发生的。现在的形势是趋冷,立秋已过,冬天却还没有来。而且,尽管核心CPI很低,但PPI在国际大宗商品价格、尤其是铜价的刺激下,还是高达9%。未来PPI会如何呢?那就看铜价。历史数据显示,国际铜价每变动1千美元,PPI会变动0.8个百分点。
第二,降准之后经济依然没有起色。再以2012年为例,在2011年12月、2012年2月和5月连续3次降准之后,PPI还是负增长,企业还是叫苦不迭,于是乎才于6月降息。现在,至尊宝念叨紫霞仙子的次数明显少于往常,所以,导演暂时还不会安排白晶晶上场。
第三,外部因素、特别是美联储的动作如何。历史上看,从未出现美国加息、中国却降息的情形。例如,2015年抢在年底美联储加息前,咱这连续降了5次存贷款基准利率,每次25个bp,等到11月美联储加息之后,这里的降息就戛然而止。当下的情形是,市场预期美联储要到明年底才会收紧货币政策,所以,咱们还可以再等等看。当然,美联储那边的动作可能会有提前,但大概率不会早于明年2季度。
不过,在复杂的利率体系中,白晶晶可不止一个。比如说,准备金利率也是可以降的,而且,对于市场的影响,这个白晶晶可能也相当厉害。去年4月7号,在已经12年没有动过之后,超额准备金利率从0.72%下调到0.35%,当月隔夜拆借利率较此前高点大跌了80个bp。当然,由于法定准备金利率还维持在2008年确定的1.62%,市场利率又随即回升。
想象一下,如果准备金利率、特别是法定准备金利率下调的话,会发生什么情况?市场利率的真正下限是由准备金利率规定的,所以,债市,股市,还有汇市……那么,会不会呢?如同降准一样,逐步降低准备金利率也是利率市场化、货币体制正常化的重要步骤。去年调整超额准备金利率的时候,可能是因为不知道或者忘记了中国利率体系之复杂,市场似乎不太注意,二季度货币政策执行报告中也只字未提……
当然,这里的前提假设是至尊宝的身份没有发生变化。万一至尊宝挥舞着月光宝盒,去跨周期救他的晶晶,却不小心跨过500年变成了齐天大圣,那么,紫霞仙子和白晶晶就都是云烟了。