国家能源局副局长王禹民

加快发展气体清洁能源，将成为推动我国能源转型的重要方向。

根据BP能源统计，在2013年世界能源消费结构中，煤炭占30.1%，石油占32.9%，天然气占23.7%，非化石能源占13.3%，石油和天然气是主体能源，石油消费高于天然气。

根据有关研究机构预测，由于天然气的清洁性、便利性，以及目前页岩气、煤层气、致密气等非常规天然气的快速发展和分布式能源的广泛应用，未来天然气消费量将可能超过石油，成为世界第一大主体能源。

国务院发展研究中心主任、研究员 李伟

在化石能源中，天然气是一种较清洁、含碳较低的能源。大力发展天然气是发达国家以及新兴经济体能源系统优化升级过程中的典型做法。特别是近年页岩革命的成功，使全球天然气资源可开采200多年，这改变了天然气的定位并影响全球天然气发展态势。

如果相关政策到位，我国天然气需求将快速增长，2020、2030年天然气消费占一次能源消费的比重分别达10．8％和15．4％。“十三五”时期，扩大天然气使用的关键在于提高其经济竞争力。

2014年，中国天然气消费在一次能源消费中占比仅有5.7%，占全球天然气消费的比重不到5%。这既不能满足替代燃煤锅炉和家庭煤炭消费的需要，也不能满足平衡风能、太阳能等可再生能源迅速发展的需要。

国家能源局副局长 张玉清

与美国相比，我国的页岩气占比还很小，但是已经实现了商业化生产。今年和去年相比有大幅度增长，“十三五”期间的发展潜力很大。

从2000年之后，我国天然气的消费增速都是在两位数，去年只有8.5%，预计到今年年底，天然气消费占一次能源消费比重将达到5.8%，中国能源消费结构中的占比非常低，比国际平均水平低18个百分点，人均用气量仅为国际水平的29%。

我国要大力提高天然气的消费比重，扩大天然气的使用规模，力争2020年天然气消费占一次能源消费中的比重达到10%左右，2030年天然气消费占比达到15%左右。

国务院发展研究中心副主任 刘世锦

根据有关测算分析，2020年我国天然气的消费量可能比2015年增长一倍，达到4100亿立方米，占一次能源消费比重达到12%左右，成为未来我国能源革命的重要引擎。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理郭焦峰

随着我国储气库的发展，地下储气库的功能将由调峰型向储备型发展。

预计到2020年我国储气库的工作气量将达到800亿立方米，需要建设的地下储气库将达到60座以上，因此储气库建设具有巨大的发展前景。

根据我们估计，到年底中石油累计产量为15亿立方米，中石化累计产量为30多亿立方米，再加上其他企业的累计产量，全国总产量有望达到50亿立方米的规模，这意味着《页岩气发展规划（2011-2015）》提出的65亿立方米产量的发展目标不能实现。

中石化总地质师、中国工程院院士马永生

所谓气体能源主要包括常规天然气、页岩气、煤层气、天然气水合物、煤制甲烷等。根据新一轮油气资源评价和全国油气资源动态评价（2013年），我国气体清洁能源地质资源量为335.72万亿立方米，可采资源量91.71万亿立方米。根据每年消费4100亿立方米（消费水平比目前翻一番）测算，我国天然气资源可供开采200年以上。因此，天然气资源开发程度低，发展前景远大。

中石化副总地质师、中国石化石油勘探开发研究院院长金之钧

到今年年底，中石油将建成26亿立方米页岩气产能，中石化已经累积生产了30亿立方米的页岩气，基本上可以接近《页岩气发展规划（2011-2015）》提出的65亿立方米的发展目标。

中国石化石油勘探开发研究院承担了国家能源局的研究课题，对2020年的中国页岩气发展进行预测，到2020年页岩气产量应该在200亿-300亿立方米之间。

以上是中国气体清洁能源发展与能源大转型高层论坛中，国家能源局、国务院发展研究院、中石化领导的部分言论。

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中国石化董事、高级副总裁戴厚良：

经济增速结构与驱动力的变化，对石化产业的影响是根本性的，导致了产业需求增速逐步放缓，中国成品油的消费量已经连续四年放缓，乙烯当量消费已经连续四年保持在5%左右的较低水平。

2014年下半年以来国际石油价格出现了断崖式的下跌，目前仍在低位徘徊，很有可能将持续较长的一段时间。国际石油价格的持续走低，不禁大幅度压缩了石化产品的毛利空间，而且使资源国加快了由原由生产向成品油出口的转变，这将进一步加剧中国石油化工产品的市场竞争。

“大气十条”、“水十条”等环境保护行动计划实施，可以预见在今后中国政府对环保的标准和要求将越来越严格，这些都和石化产业密切相关，必将对产业的发展带来较大的影响和挑战。所以要生产要清洁化，过去先污染后治理的路子走不通了，必须加强源头欲望和过程控制，加强末端治理，从末端治理向生产全过程控制的转变。产品绿色化，努力实现环境友好产品减少消费环节的污染。排放无害化，大力发展清洁环保工艺加强资源综合利用，提高污染物无害化的处理达到清洁排放。

中国石油和化学工业联合会常务副会长李寿生：

2014年中国石油和化学工业主营业务收入达到14.06万亿人民币，多种产品产量位居世界前列，但行业发展的深层次矛盾也进一步凸显，高投入、高消耗、高排放的粗放式发展方式已难以为继。

石化行业面临的问题：产能过剩矛盾十分突出，2014年原油加工磷酸一氨、电池、PPA、甲醇、乙烯、醋酸、烧碱、纯碱等产业的产能利用率分别为66%、71.9%、62.2%、61.1%、64%、61.8%、70.2%、81%、81.4%、81.5%。科技创新能力不足。企业安全环保水平不高。行业监管有待进一步加强。

国际石化协会联合会主席、塞拉尼斯公司董事会主席兼首席执行官罗慕科:

中国的石化行业在2014年的营收已经达到了1.4万亿美元，无论从什么纬度来衡量中国在石化行业方面已经成为国家领先的地位，同时中国的石化行业会为整个全球的石化行业在未来几十年的发展做出贡献和领导作用。

第十届全国人大常委会副委员长顾秀莲：

当前中国已经进入经济发展的新常态，石化产业的发展速度、发展方式和发展动力都发生了重大而深刻的变化，步入了转型发展的新阶段。石油和化学工业要进一步凝聚改革发展和转型升级的共识，以提高发展质量和效益为中心，坚持稳中求进、改革创新，认真抓好科技创新、结构调整、市场开拓、降本增效和安全环保，实施创新驱动迈向中高端水平，为实现石油和化学工业的强国打下坚实的基础。

上海市人大常委会副主任、上海交通大学党委书记姜斯宪

（上海）原油期货已经顺利推出，石油天然气交易中心正在抓紧组建，下一步上海将全力推进经济、金融、贸易航运中心的建设，和具有全球影响力的科技创新中心建设，我们将致力于为全球投资者打造国际化、市场化、法制化的营商环境。

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